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从一起典型网络泄密案件看过失泄密的认定

发布时间:2014.01.09 | 编辑:

                    

简要案情
 
        2010年10月，G市某管理公司举办军事主题园，主要提供军事文化、装备展览和军事项目体验等服务内容。2011年底该军事主题园正式开业前，委托当地一家文化公司设计制作军事主题展馆和展览广告画。文化公司接受委托后，通过互联网搜集了一些图片和资料，主要包括我军近年来研制或改装的武装直升机、歼击机、洲际导弹、常规动力航母和主战坦克的图片及性能参数，其中绝大部分是已公开资料或虚构内容，但其中某型号武器装备的部分数据涉及1项秘密级国家秘密。文化公司对搜集的图片和资料加以汇总、编辑后，制作了8块展板，其中1块含有涉密内容，军事主题园将展板悬挂于园区入口处公开展示。2011年12月，军事爱好者M前往该主题园游玩时，觉得上述展板图片清晰、资料翔实，遂逐一拍照并上传至在D市登记备案的一家军事论坛海军版。B市军事爱好者L在网上看到图片，将其转载至国内某门户网站的军事论坛。有关部门发现涉密图片上网后，采取了相应的处理措施。
 
性质认定
 
        经调查，排除了文化公司、管理公司、军事主题园以及两名军事爱好者故意泄密的嫌疑。本案的主要问题在于认定上述主体是否构成过失泄密。2010年修订的保密法以及现行有效的1990年保密法实施办法和1992年泄密事件查处办法均未明确区分故意泄密和过失泄密，当前只能参照刑法总则关于犯罪主观方面的规定、刑法分则关于过失泄露国家秘密罪的规定以及相关司法解释，并依据一般法理、逻辑和事实加以判断。
        结合本案案情，分别作出以下认定：
        1.文化公司。文化公司接受委托事项后，从互联网搜索、下载了一些图片和资料，这些图片和资料均无标注国家秘密标志且上传互联网已有较长时间，各网站、论坛多有转载，于是不假思索地将上述图片和资料作为公开信息加以汇总、编辑，使用Photoshop软件制作了8个位图文件作为展板的印刷底版。该公司不属于保密资质单位，相关员工不是涉密人员，受托项目未被确定为涉密项目，对于来源于互联网的未标密信息既无义务逐一开展保密审查、也无能力进行具体识别和判断，因此不宜认定文化公司构成过失泄密。
        2.管